DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA

EL ECONOMISTA

El sistema de recogida de residuos por contenedores de colores está muy extendido por toda Europa desde hace bastantes años. Aunque en España el método se haya estancado en los depósitos verdes (vidrio), azules (cartón), amarillos (plásticos y envases) y marrones (residuos orgánicos), otros países llevan la delantera con sistemas de retorno de latas y envases en los que el consumidor abona un precio extra por el recipiente para asegurar el retorno de este. En otros países como Bélgica y Reino Unido se toman bastante en serio el reciclaje y llegan a multar a quienes no lo hacen correctamente.

Pero, dentro de este contexto, Suecia sobresale como el país que más recicla del mundo, con una tasa de reciclaje de prácticamente el 100%. Es más, el país nórdico utiliza casi la mitad de esos residuos para fabricar energía en sus más de 30 centrales eléctricas repartidas por todo el territorio.

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JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA

El proyecto de Norma Foral que incorpora el Plan Integral de Prevención y Gestión de Residuos de Competencia Local de Bizkaia (PIPGRB 2030) ha sido aprobado definitivamente hoy en el pleno de las Juntas Generales de Bizkaia celebrado en Gernika. En líneas generales, esta hoja de ruta para gestionar los residuos locales en lo que resta de década, marca como objetivos principales la reducción de la generación de residuos en un 15% y la recuperación de 4,9 de cada 5 kilos de los desechos generados. El plan, que incluye medidas para fomentar la economía circular, mejorar el reciclaje y reducir la generación de residuos, nace con un apoyo mayoritario del Parlamento de Bizkaia al recibir 33 votos favorables (Nacionalistas Vascos, Socialistas Vascos y grupo Popular Vizcaíno), 2 abstenciones (Elkarrekin Bizkaia) y 15 votos contrarios (EH Bildu).

La norma pretende, según recoge el propio documento, “propiciar que Bizkaia se convierta en un punto de referencia en la prevención y gestión de residuos a través de su minimización y el máximo aprovechamiento de los mismos, priorizando la reutilización y el reciclaje o valorización material sobre cualquier otro tipo de tratamiento.” En números, lo que pretende esta hoja de ruta de los residuos es que Bizkaia valorice materialmente el 76,61% de sus residuos (reutilizar y/o reciclar el 70,97% y compostar un 5,64%), valorizar energéticamente un 20,90% y destinar a eliminación definitiva, una vez tratados esos residuos, un 2,49%.

Para llegar a estas cifras, la diputada de Medio Natural y Agricultura, Arantza Atutxa, ha señalado que el documento de referencia de planificación de los residuos contempla para los próximos seis años llevar a la práctica “8 objetivos estratégicos, 13 programas y 47 actuaciones concretas”. En el dibujo de esta hoja de ruta, la responsable foral ha subrayado que ha sido fundamental el proceso de participación abierto con 94 ayuntamientos y 5 mancomunidades del territorio, que sirvió para recoger sus impresiones. Fruto de la aportación de los entes locales en 11 encuentros, se obtuvieron 169 aportaciones distintas. El documento que se presentó ante el Consejo para la Sostenibilidad de Bizkaia, conformado por representantes de todos los grupos políticos, fue aprobado “por unanimidad”.

Tras este proceso participativo, el plan de más de 200 páginas recibió un total de 14 enmiendas de los grupos junteros. La comisión de Medio Natural y Agricultura votó afirmativamente, el 18 de septiembre, a seis de estos cambios; los planteados conjuntamente por los dos grupos junteros que apoyan al Gobierno foral (Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos), que, en su mayor parte, eran alegaciones ciudadanas. Estos cambios guardaban relación con la mejora en el capítulo de la publicación de los datos de gestión de los residuos de acuerdo a la Norma Foral de Transparencia y con la reducción del kilometraje de los vehículos de recogida, entre otras cuestiones.

Por su parte, en aquella sesión, las enmiendas presentadas por la oposición no tuvieron el mismo recorrido y han vuelto a tratarse hoy. La comisión rechazó las 2 enmiendas que había registrado el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia y los 6 cambios de EH Bildu. El grupo Popular Vizcaíno no había presentado ninguna enmienda. Hoy, sin embargo, Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos, como ya insinuaron en comisión, han acordado introducir dos cambios en el dictamen de la comisión, ambos negociados con el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia.

En la primera de estas modificaciones se introduce en la norma establecer un procedimiento de gestión y seguimiento del plan con dos instrumentos: un comité de seguimiento interno y un comité de agentes integrado por la Diputación, Garbiker, Ayuntamientos, Mancomunidades y “grupos sociales que puedan ser considerados representativos del ámbito de la gestión de residuos de Bizkaia”.

Además, los tres grupos junteros han firmado otra enmienda transaccional para crear un “espacio de reflexión estratégica a nivel institucional” que marque la orientación de las políticas locales en este ámbito. Los municipios con más de 5.000 habitantes estarán obligados a presentar un plan de prevención local específico, tal y como establece la ley 7/2022.

Los grupos junteros de la oposición han puesto algunas fallas al plan. Richar Vaquero, de Elkarrekin Bizkaia, ha lamentado la falta de participación de agentes externos no institucionales en el debate inicial. El popular Diego Pagadigorria, se ha referido a la dificultad para cumplir objetivos de cara al horizonte de 2030. Por su parte, EH Bildu, en boca de Raúl Méndez, ha lamentado que el plan “llega muy tarde” y supone elegir un camino “continuista”. Los cambios planteados por esta formación no han logrado apoyos para salir adelante. La coalición abertzale ha reclamado un plan de cierre de Zabalgarbi, un sistema de identificación del usuario para reducir los residuos, una gestión más directa en la recogida, la introducción de sistemas de depósitos y devolución de envases, o la creación de un consejo asesor, entre otras cuestiones.

Sin embargo, para el socialista Juan Otermin, el plan es “ambicioso” y convertirá Bizkaia en un territorio “más sostenible, más limpio y más comprometido con el medio ambiente”. El objetivo es que en 2030 Bizkaia sea “un referente” en materia de gestión de residuos, basándose en tres pilares: la reducción de residuos, una gestión eficiente y la economía circular.

En la misma línea, el portavoz jeltzale Jesús Lekerikabeaskoa ha destacado las bondades del plan. Para empezar se asienta en una norma foral, algo que no era obligatorio. Ha admitido que se ha tardado “más de lo que les hubiera gustado”, pero estos años han servido para intensificar la participación, tanto institucional como ciudadana, al tiempo que se ejecutaban actuaciones importantes en la gestión de los residuos. Después de dar su apoyo al mismo en el Consejo para la Sostenibilidad de Bizkaia, Lekerikabeaskoa ha criticado el voto contrario hoy de EH Bildu, el cual se explica por una “sobreactuación” de este grupo y por la “falta de voluntad” para llegar a acuerdos.

Cumplimiento de los mandatos de las Juntas

Por otro lado, la Diputación foral ha presentado en la sesión plenaria el informe habitual sobre el cumplimiento de las proposiciones no de norma y mociones aprobadas durante los últimos doce meses, en este caso, entre el 1 de septiembre de 2023 y el 1 de septiembre de 2024. En este periodo, la Cámara vizcaína aprobó un total de 13 mandatos parlamentarios, de los que cinco corresponden a mociones y ocho a proposiciones no de norma. La Diputación ha confirmado que “todas” estas iniciativas están en marcha para su cumplimiento, bien en fase de planificación (3), en fase de ejecución (8) o ya finalizadas (2).

La Diputación Foral de Bizkaia ha cumplido “adecuadamente” el mandato de las Juntas Generales de Bizkaia poniendo en marcha las medidas necesarias en aquellas iniciativas que afectan a sus competencias, que han venido a ser finalmente “12”, según datos ofrecidos por el diputado de Administración Pública y Relaciones Institucionales, Ager Izagirre. Otra iniciativa iba dirigida al Consorcio de Aguas. La mitad de los mandatos destinados a la Diputación (6) han sido derivados al departamento de Transportes, Movilidad y Turismo.

La oposición ha lamentado que en los últimos 12 meses solo se hayan aprobado 13 de las 60 iniciativas no de norma planteadas por los grupos junteros.

Designaciones de cargos públicos y transporte público

Por otro lado, el pleno ha debatido dos mociones de EH Bildu que ya fueron motivo de debate en sendas interpelaciones en el último pleno de control. La coalición abertzale ha pedido, por un lado, un cambio “político” en el proceso de designación de los responsables de las 16 entidades forales para que se respeten los principios de publicidad, transparencia, mérito, igualdad y capacidad. Ningún otro grupo juntero ha apoyado una medida que hubiera supuesto, según el portavoz de EH Bildu, Iker Casanova, “un avance” en la calidad democrática y en los servicios que se ofrecería a la ciudadanía.

A continuación, la sesión se ha cerrado con la sustanciación de tres iniciativas parlamentarias en torno al transporte público. Primeramente, a través de una moción, EH Bildu ha reclamado, con éxito, pedir al Consorcio de Transportes de Bizkaia que realice un “análisis general” del uso de los aparcamientos disuasorios. La coalición abertzale ha apuntado que esta moción es un “complemento” a una resolución aprobada en la segunda sesión del pleno de política general del mes pasado. “Refuerza”, según los grupos que sustentan al Gobierno, los trabajos que la Diputación está llevando a cabo y que se recoge en el acuerdo de Gobierno.

Dicho estudio deberá de hacerse en el marco del ejercicio de actualización del Plan Estratégico del Transporte Público de Bizkaia 2018-2028, y tendrá que recoger   medidas para aumentar el uso actual y dar a conocer el servicio a nuevos usuarios y usuarias; un ejercicio de identificación de potenciales ubicaciones futuras; y un planteamiento de una intermodalidad que vaya más allá del sistema ferroviario.

Por otro lado, el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia ha planteado, a través de una proposición no de norma, realizar otro estudio, en este caso para “conocer la viabilidad para la gestión pública directa” del servicio Bizkaibus. Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos habían planteado, en una enmienda a la totalidad no aceptada por el grupo proponente, “un estudio de alternativas de gestión para la prestación desde una perspectiva multidimensional: estratégica, económica, financiera, técnica, social, de sostenibilidad y jurídica”. La iniciativa del grupo morado ha decaído por 16 votos a favor (Elkarrekin Bizkaia y EH Bildu) y 33 votos en contra (Nacionalistas Vascos, Socialistas Vascos y grupo Popular Vizcaíno).

Por último, el pleno ha desestimado una proposición no de norma del grupo juntero Popular Vizcaíno para instar a la Diputación a impulsar un servicio de transporte público nocturno de carácter diario que conectara “los principales núcleos poblacionales de Bizkaia”. Según lo expuesto en una enmienda que tampoco ha sido aceptada, los grupos que apoyan al Gobierno foral estaban dispuestos a pedir a la Diputación que contemplase, en el marco de la nueva oferta del servicio Bizkaibus, “la ampliación de horarios en días laborables, la ampliación de horarios en víspera de festivos y festivos, y el servicio nocturno en festivos”.

JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA

El proyecto de Norma Foral que incorpora el Plan Integral de Prevención y Gestión de Residuos de Competencia Local de Bizkaia (PIPGRB 2030) ha pasado su tramitación en comisión con la incorporación de 6 cambios en el texto presentado por la Diputación foral. En líneas generales, esta hoja de ruta para gestionar los residuos locales para lo que queda de década (2024-2030), marca como objetivos principales la reducción de la generación de residuos en un 15% y la recuperación de 4,9 de cada 5 kilos de los generados, según resumió la diputada de Medio Natural y Agricultura, Arantza Atutxa, en una comisión informativa el pasado mes de junio.

El documento, de más de 200 páginas, ha recibido un total de 14 enmiendas de los grupos junteros. La comisión de Medio Natural y Agricultura ha votado hoy afirmativamente a los 6 cambios que habían propuesto conjuntamente los dos grupos que apoyan al Gobierno foral, que a su vez eran, en su mayor parte, alegaciones ciudadanas. Estos cambios guardan relación con la mejora en el capítulo de la publicación de los datos de gestión de los residuos de acuerdo a la Norma Foral de Transparencia y con la reducción del kilometraje de los vehículos de recogida, entre otras cuestiones.

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EYS  MUNICIPALES

Marcándose como objetivo primordial alcanzar la neutralidad climática para 2050, Bizkaia ha comenzado a trabajar en el diseño e implementación de mecanismos que le permitan alcanzar esta meta. En un intento por aglutinar la diversidad biológica y paisajística con los aspectos socioeconómicos y culturales de la región, la Diputación Foral se encuentra actualmente perfilando uno de sus proyectos más ambiciosos hasta la fecha: erigir para el territorio histórico de Bizkaia una Infraestructura verde-azul. Esto es, una red ecológica que integre zonas naturales, seminaturales y otros elementos ambientales para contribuir a mejorar la calidad ambiental de la región y los paisajes que la conforman.

En palabras de Alex Pelaez Astorkia, Director General de Medio Ambiente en la Diputación Foral de Bizkaia, se trata de “una inversión de futuro en los ecosistemas” que promete contribuir a la adaptación del territorio a los efectos climáticos. En esta pieza el experto desgrana las claves de esta nueva planificación urbanística sostenible, la incidencia positiva que se espera tenga en el territorio, de qué manera se están coordinando las administraciones para acelerar su puesta en marcha y los distintos desafíos que enfrentan.

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DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA

DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA

La Diputada General de Bizkaia, Elixabete Etxanobe, ha presentado hoy el proyecto Waste Lab Bizkaia (WLB), un nuevo centro para la investigación y experimentación en el ámbito de la prevención y gestión de residuos que será también un espacio de sensibilización e intercambio de experiencias en esta materia. Este nuevo equipamiento abrirá sus puertas en otoño de este año en el Parque Tecnológico de Bizkaia con el objetivo de hacer de nuestro territorio un referente en esta materia.

Para la conceptualización y el desarrollo de este nuevo centro, la Diputación Foral de Bizkaia ha contado con Aclima, el Clúster de Empresas de Medioambiente de Euskadi, como sector directamente afectado por este proyecto, y con EIDE, la Asociación del Diseño Vasco, que aglutina a las industrias creativas, consideradas como un actor importante en este proyecto.

De la mano de la sinergia establecida con estas entidades, se ha conformado un proyecto que se concibe como un centro de investigación y experimentación, donde existen una serie de recursos materiales (equipamientos y materias primas) a disposición de personas procedentes de diferentes colectivos dedicadas a esas labores que podrán interactuar con el público en general que visita las instalaciones, como parte de la actividad de sensibilización y divulgación que se desarrollará en ellas.

Un centro dirigido a seis colectivos

Waste Lab Bizkaia será un centro que ofrecerá una propuesta de valor diferenciada, adaptada a las necesidades y expectativas de seis colectivos:

• Las empresas generadoras o gestoras de residuos y los clústeres que las agrupen, a quienes el centro ofrecerá la posibilidad de conocer y proyectar nuevas oportunidades de negocio, servicios y productos, así como desarrollar proyectos conjuntos.

• Investigadoras e investigadores de universidades, centros tecnológicos, unidades de I+D+I y de la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación, a quienes se ofrece un espacio de colaboración, intercambio de información y conocimiento.

• Las entidades locales con competencia en el campo de los de residuos, que encontrarán en este centro asesoramiento, formación, investigación y apoyo para el desarrollo de esas competencias.

• Estudiantes de FP y de Educación Superior cuyo ámbito formativo guarde relación con la valorización de residuos. Este colectivo tendrá la oportunidad de recibir en el WLB formación práctica para complementar sus estudios, una experiencia de empleo futuro o los conocimientos necesarios para el desarrollo de un pensamiento analítico.

• Las y los profesionales de las industrias creativas, el ámbito tecnológico y el económico son otro de los grupos hacia los que se dirige este centro, que les ofrece la posibilidad de integrarse en una red activa enfocada en la Economía Circular, en proyectos y eventos de intercambio, nuevas conexiones, etcétera.
• Y, por último, Waste Lab Bizkaia tiene también como destinataria de sus actividades de sensibilización, concienciación, divulgación, observación, experimentación e información a la ciudadanía. El centro acogerá visitas de personas particulares y de grupos organizados, tanto del ámbito educativo como de entidades socioculturales y vecinales.

EFE VERDE

En la búsqueda de una economía más circular, la Unión Europea ha establecido metas ambiciosas que nos desafían a repensar cómo gestionamos nuestros recursos.

Estos objetivos no solo promueven el reciclaje de materiales, sino que también buscan reducir drásticamente la eliminación de residuos en vertederos. Al hacerlo, nos obligan a recuperar tanto la materia como la energía contenida en los residuos, transformando lo que antes considerábamos desechos en valiosos recursos para un futuro más sostenible.

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EUROPA PRESS

La Ley de Residuos española de 2022, que transpone una directiva europea, exigirá en 2035 que España recupere el 65% de sus residuos, y que el porcentaje en vertedero se limite al 10%, por lo que estima que debería elevarse hasta 5,5 los millones de toneladas de residuos valorizados.

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EL CORREO

Bizkaia contará con dos nuevas plantas de tratamiento de residuos urbanos, aquellos que se generan en domicilios particulares, comercios, servicios y oficinas, siempre que no tengan la calificación de peligrosos. Una se dedicará a la biometanización para la producción de biogás, mientras que la otra permitirá obtener de los desechos etanol y metanol para su uso industrial y generación de hidrógeno. La construcción de estas dos instalaciones figura en el Plan Integral de Prevención y Gestión de Residuos de competencia local de Bizkaia 2030 elaborado, incorporado en la Norma Foral y que se encuentra en fase de aprobación.

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