RESIDUOS PROFESIONAL

La asociación europea de tecnologías de valorización energética, ESWET, ha celebrado la reciente propuesta de la Comisión Europea sobre la certificación de la eliminación de carbono y ha destacado que la conversión de residuos en energía debería incluirse debido a su proporción de emisiones biogénicas.

Según resalta la organización en un comunicado, la función principal de las plantas de valorización energética de residuos es el tratamiento seguro de los residuos no reciclables, lo que significa que el sector no tiene la opción de cambiar de combustible.

Por lo tanto, la aplicación de tecnologías de captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS) representa una importante oportunidad para que el sector se descarbonice.

La certificación de la eliminación de carbono propuesta por la Comisión es un primer paso positivo en el despliegue de toda la cadena de valor de CCUS en Europa. Ofrecer una definición clara de «eliminación de carbono» es esencial para desarrollar un marco global, que también puede facilitar el seguimiento de las eliminaciones.

Debido a la naturaleza heterogénea de su materia prima, la conversión de residuos en energía emite aproximadamente el 50% del CO2 biogénico, pero este porcentaje puede ser mayor dependiendo de la región, el periodo de tiempo, etc. Por lo tanto, la eliminación de carbono de las plantas de valorización energética de residuos se ajustaría parcialmente a la definición propuesta por la Comisión.

Sin embargo, para garantizar la certificación de las eliminaciones de CO2 de estas instalaciones, es importante contar con normas claras de seguimiento y contabilización de las emisiones que reflejen las particularidades de este sector.

Además, dado que los requisitos de seguimiento que se decidan en el marco del Mecanismo de Eliminación de Carbono pueden solaparse potencialmente con el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS), la articulación entre ambos sistemas debe diseñarse cuidadosamente.

Por otro lado, los Actos Delegados que establecerán las metodologías de certificación deberán tener en cuenta las características particulares de las plantas de valorización energética de residuos.

ESWET considera que el reconocimiento del almacenamiento de CO2 en «productos y materiales duraderos» es un buen comienzo, pero es esencial reconocer todo el espectro de utilización del CO2 biogénico, como el uso directo en invernaderos para sustituir el CO2 fósil, la utilización en el sector químico y tecnologías prometedoras como la mineralización. La contribución completa de la utilización del carbono a la economía circular no debe pasarse por alto, concluye la organización.

RETEMA

¿Puede hoy en día una empresa mantenerse al margen de los cambios y tendencias relacionadas con la economía circular? Todos los sectores de actividad están implicados en esta materia y, por ello, a finales de noviembre el Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, a través de la Sociedad Pública de Gestión Ambiental Ihobe, con la colaboración del Grupo SPRI, organiza el Basque Circular Summit 2022. Del 23 al 25 de noviembre, este congreso traerá a Euskadi el debate europeo sobre economía circular. Tendrá lugar en el recinto ferial Ficoba de Irun, bajo el lema ‘Walking the talk’ (“poniendo en práctica”).

Este encuentro internacional, el mayor del Sur de Europa en este ámbito, reunirá a medio millar de especialistas del continente para analizar las implicaciones para la industria de la transición a un modelo económico circular, y debatir sobre las oportunidades de negocio y mejora de la competitividad empresarial que este modelo ofrece a los diferentes sectores.

En esta cita se acercará a las empresas vascas toda la actualidad sobre la economía circular en Europa, los retos, los requisitos, herramientas útiles, últimos avances en legislación, entre otras cosas. Por ello, cada uno de los tres días del programa estará centrado en un ámbito concreto. El objetivo será abordar todos los ángulos y ofrecer a empresas y profesionales participantes sesiones específicas para su actividad y sector.

Basque Circular Summit 2022 es la nueva denominación del Basque Ecodesign Meeting (BEM), congreso que, hasta el momento y con gran éxito, ha cumplido cuatro ediciones en Euskadi. Este nuevo formato evoluciona, desde el ecodiseño a la economía circular, y amplía el foco. Se dirige a empresas vascas interesadas en conocer y aplicar los desarrollos exitosos de empresas ecoinnovadoras; a entidades y administraciones públicas con potencial para impulsar la economía circular en Euskadi; clústeres y asociaciones empresariales vascas e internacionales; o agentes de conocimiento e innovación a escala vasca e internacional, entre otros.

Por ello, se acercará a las personas participantes los nuevos retos y oportunidades en economía circular impulsados por el Green Deal Europeo; los resultados innovadores obtenidos por parte de empresas vascas en economía circular; y las diferentes herramientas, guías y manuales que el Gobierno Vasco ha desarrollado para facilitar a las empresas la transición a modos de producción basados en la economía circular.

Un congreso para marcar un camino real hacia la circularidad en Europa

Las empresas y profesionales que asistan a Basque Circular Summit podrán conocer las claves de la nueva normativa y del mercado para adecuarse al cumplimiento de estas exigencias y detectar oportunidades que potencien su competitividad. Asimismo, también podrán identificar los principales retos a los que se enfrentan las empresas en esta transición hacia un nuevo mercado europeo cada vez más circular y eficiente en el uso de recursos.

Por mencionar algunos de estos retos, los problemas de suministro de materias primas y cómo darles respuesta con soluciones circulares, el reto de la descarbonización y los diferentes instrumentos disponibles para hacerle frente, las novedades legislativas en torno a la transparencia ambiental, el potencial del ecodiseño para lograr una transición efectiva hacia una economía circular, las finanzas sostenibles como motor del cambio, etc.

Basque Circular Summit, además, permitirá conocer las soluciones que las empresas lideres ya están aplicando. Se podrán comprobar los resultados, las barreras y las recomendaciones de los principales agentes económicos del tejido industrial vasco, que ejercen de elemento de tracción ambiental de toda la cadena de valor.

También servirá para identificar líneas de trabajo y detectar oportunidades para el desarrollo ambiental y circular de las empresas a través de experiencias que las pymes participantes contarán en primera persona (estrategias empresariales, herramientas que emplean, proyectos desarrollados…), y será una oportunidad única para crear sinergias y ampliar redes de contactos entre empresas a través del networking.

El congreso irá acompañado de la exposición itinerante ‘Circulares/Zirkularrak’, una colección de alrededor de 150 productos sostenibles y ecodiseñados en Euskadi; productos que provienen de sectores diferentes, por lo que supone un escenario idóneo para obtener una visión integral del potencial del ecodiseño y la economía circular en diversos sectores de la actividad empresarial vasca.

Las inscripciones son gratuitas y pueden formalizarse mediante este enlace. Además, los medios de comunicación y profesionales de la información podrán solicitar una acreditación aquí para asistir tanto a las sesiones como a la exposición ‘Circulares/Zirkularrak’.

BIZKAIKO FORU ALDUNDIA

RETEMA

La crisis en Europa no sólo ha demostrado lo expuestos que estamos en materia de energía, sino también que existe un gran potencial no aprovechado en el tratamiento eficiente de residuos. Según datos de la Comisión Europea, 52 millones de toneladas de residuos urbanos europeos fueron a parar a los vertederos en 2020, una suma que conlleva importantes emisiones de gases metano.

Ante la necesidad de una solución, los países escandinavos quieren eliminar el impuesto sobre la incineración. En el caso de Suecia,  el gobierno ha presentado una propuesta para eliminar dicha tasa con el fin de crear mejores condiciones para producir más electricidad y no depender de los combustibles fósiles. Por su parte, Noruega ha pedido eliminar este impuesto aprobado a principios de 2022 – unos 20 euros por tonelada de CO2, o unos 10 euros por tonelada de residuos que se incineran -.

En este sentido, Aeversu, la Asociación de Empresas de Valorización Energética de Residuos Urbanos, apoya la visión de los países escandinavos para la eliminación de los impuestos directos sobre la incineración de residuos. “No cabe duda de que la eliminación de estas tasas en esta zona tendrá un efecto global positivo sobre el medio ambiente. A largo plazo, reducirá el vertido porque será más barato utilizar más residuos para su recuperación energética en las instalaciones más eficientes de Europa en lugar de enviarlos a un agujero con las consecuencias medioambientales que eso conlleva”, afirma Rafael Guinea, presidente de Aeversu. “Mientras en Suecia o Noruega están eliminando esta tasa manteniendo o subiendo la del vertido, en España se está implantado excluyendo solo a la coincineración, que consume combustibles fósiles. Lo coherente es mantener sólo la tasa para el vertedero para fomentar el reciclaje y la valorización, al menos durante la actual crisis energética”, argumenta.

Energía barata, autóctona y fiable

La conversión en energía de los residuos no reciclables gracias a la valorización implica la generación de energía barata, autóctona, fiable y neutra. “Somos el país de la UE que más residuos destina a enterramiento en vertedero, cada año más de 11,8 millones de toneladas, y no se está teniendo en cuenta el importante potencial de la valorización energética para solucionar la crisis energética”, recuerda Guinea.

Concretamente, basándose en cálculos realizados por Aeversu, el precio medio de la energía en 2022 ha sido de 232,46 €/MWh, ello supondría que el valor de mercado de esa energía que se desperdicia en en los vertederos sería de aproximadamente 1.808 M€/año.

Considerando que  cerca de 12 millones de toneladas van a vertedero, la energía que se podría obtener de estos residuos sería, aproximadamente, 7.800 GWh/año, el equivalente a las necesidades de 2,25 millones de hogares o al consumo de 5,5 millones de personas.

“Estamos enterrando millones de KWh de energía barata, autóctona, fiable y neutra, y a cambio compramos energía a precios muy elevados, externa y fósil. La necesidad de reconsiderar esta opción es importante. Desde Aeversu vemos la necesidad de que España haga una moratoria a la tasa de incineración y mantenga sólo la de vertido. Tenemos que aprovechar la energía que estamos desperdiciando”, concluye Guinea.

RESIDUOS PROFESIONAL

Los últimos datos hechos públicos por Eurostat reflejan que el 39% de los residuos tratados se recicló, si bien existen grandes diferencias entre Estados miembros.

En 2020 se trataron en la UE unos 2.029 millones de toneladas de residuos, de los que el 60% se trató en operaciones de recuperación, según datos que acaba de publicar Eurostat.

En concreto el 39% del total de residuos tratados se recuperó en operaciones de reciclaje, un 15% en operaciones de relleno, y el 6% en recuperación de energía.

El 40% de los residuos restantes se depositó en vertederos (31%), se incineró sin recuperación de energía (1%) o se eliminó de otro modo (8%).

Desde 2004, la cantidad de residuos valorizados en la UE ha aumentado considerablemente (de 870 millones de toneladas en 2004 a 1.221 millones de toneladas en 2020). Y la participación de la recuperación en el tratamiento total de los residuos aumentó del 46% en 2004 al 60% en 2020.

En cambio, la cantidad de residuos destinados a la eliminación disminuyó desde los 1.027 millones de toneladas en 2004 a 808 millones en 2020, pasando del 54% en 2004 al 40% en 2020.

Respecto a la gestión de residuos por los Estados miembros de la UE, se observan diferencias significativas en cuanto al uso de estos distintos métodos de tratamiento.

Se registraron tasas de reciclaje muy elevadas en Italia (83%), Bélgica (74%), Eslovaquia y Letonia (ambas con un 64%). Por otro lado, la eliminación en vertederos y otros fue la categoría de tratamiento predominante en países como Rumanía (93% en vertederos, 5% en reciclaje), Bulgaria (92% en vertederos, 8% en reciclaje) y Finlandia (84% en vertederos – 10% en reciclaje).

EXPANSIÓN

Dimas Vallina, director gerente de Fundación CEMA

La invasión de Ucrania está tensando el sistema energético mundial, elevando los precios y provocando preocupaciones sobre la seguridad energética. En respuesta a este desafío, la Comisión Europea presentó el pasado mes de mayo un plan para poner fin a la dependencia de la UE con respecto a los combustibles fósiles rusos, conocido como ‘REPowerEU’.

Hay una doble urgencia para transformar el sistema energético europeo: poner fin a la dependencia de la UE con respecto a los combustibles fósiles rusos, que se utilizan como arma económica y política y cuestan a los contribuyentes europeos casi 100.000 millones de euros al año y hacer frente a la crisis climática.

Las principales líneas del plan son el ahorro de energía mediante la eficiencia energética, la diversificación del suministro energético, una red de energía de la UE verdaderamente interconectada, nuevas inversiones y reformas y la rápida sustitución de los combustibles fósiles. En este sentido, y dentro de la ficha informativa “industria limpia” que acompaña al plan, se cita expresamente a la valorización de residuos como una de las medidas para impulsar el desarrollo de procesos industriales más limpios, junto con el hidrógeno verde, la eficiencia energética, o el uso circular de materiales, entre otras.

Por tanto, ya no hablamos solamente de que usar residuos no reciclables como materia prima y/o combustible es una medida óptima desde el punto de vista ambiental, sino que tiene un carácter estratégico como país para asegurar la competitividad e independencia energética de la industria española y europea.

Sin duda, la valorización de residuos tiene un carácter totalmente estratégico para la industria cementera. Por una parte, la valorización material permite la sustitución de materias primas naturales (piedra caliza, arcillas…) por residuos minerales generados en otras industrias (residuos de construcción y demolición, lodos de la industria papelera…), reduciendo así la explotación de recursos naturales en las canteras. Por otra, la valorización energética, permite sustituir parcialmente los combustibles fósiles empleados en el sector (fundamentalmente coque de petróleo) por otros procedentes de residuos que no se han podido reciclar y que en España se siguen enterrando mayoritariamente en vertederos. La mayoría de esos residuos son total o parcialmente biomasa, y por tanto neutros en cuanto a sus emisiones de CO2. Es decir, se reducen las emisiones al mismo tiempo que se mejora la competitividad de la industria, no olvidemos que en el mes de junio el precio de la tonelada de CO2 superó los 83 euros.

Según datos del Observatorio de Economía Circular en la Industria Cementera, que elabora anualmente el Instituto Cerdà para la Fundación laboral del cemento y el medio ambiente (CEMA), y cuya doceava actualización acaba de publicarse, las fábricas de cemento españolas han recuperado material y energéticamente casi 60 millones de toneladas de residuos desde el año 2004. Aprovechar la energía y los materiales contenidos en 59,5 millones de toneladas, el equivalente a todos los residuos urbanos generados por la ciudad de León en un año, no es un dato menor; y más en España, donde más de la mitad de nuestros residuos municipales siguen enterrándose.

Una de las razones fundamentales de esta mala práctica medioambiental son los bajos costes del vertido en nuestro país. Así, y según datos también de nuestro Observatorio de Economía Circular, en España hay siete Comunidades Autónomas que hasta la fecha no aplican tasas disuasorias al vertido. En el resto, el importe medio de la tasa es solo de 14,4 euros por tonelada, muy lejos de países como Dinamarca, Austria o Bélgica con tasas que oscilan entre los 79 y 100 euros por tonelada. Confiamos que, con la aplicación efectiva de la nueva Ley de residuos, donde se recoge un impuesto de 40 euros por tonelada métrica al depósito de residuos municipales, se produzca un efecto disuasorio y se genere toda una cadena de valor asociada al reciclado y a la valorización de residuos, que, además de ayudar a nuestro país a cumplir el objetivo comunitario de enviar únicamente el 10% de residuos a vertedero en 2035, permita también la generación de empleo verde.

En el ámbito de la valorización material me gustaría poner el foco en los RCD -residuos de construcción y demolición-, uno de los mayores flujos de residuos de nuestro país, con una generación estimada anual de 25 millones de toneladas según datos del Miteco, y que casi en su totalidad acaban en vertederos. En 2020 el sector cementero español empleó 27.000 toneladas de RCD, y tenemos muy buenas perspectivas de empleo a futuro, especialmente a partir del 1 de enero de 2024 cuando según la nueva Ley de residuos sea obligatorio llevar a cabo demoliciones selectivas, para convertirnos en una herramienta complementaria para el mejor aprovechamiento de una tipología de residuos que supone aproximadamente el 30% del total de todos los generados en la Unión Europea.

Por lo que respecta a la valorización energética, desde 2004 la industria cementera ha recuperado por esta vía 10,7 millones de toneladas de residuos, de las que casi un millón lo fueron en 2020, último año según los datos del observatorio. En el período total analizado, esta práctica evitó la emisión de 9,9 millones de toneladas de CO2, por el empleo de combustibles con biomasa. Y solo en 2020, supuso un ahorro de más de un millón de toneladas de CO2, el equivalente a las emisiones que produciría la electricidad consumida anualmente por 112 millones de smartphones, o por los hogares de 14 ciudades del tamaño de Toledo.

En España, el último dato disponible sobre porcentaje de sustitución de combustibles fósiles por combustibles derivados de residuos en la industria cementera fue del 36%, muy lejos de Austria, Noruega o Alemania, con porcentajes por encima del 70%. Cada vez hay más fábricas de cemento en el centro y norte de Europa con porcentajes de sustitución en media anual cercanos al 100%, y es que, como decíamos al principio, dejar de utilizar combustibles fósiles no sólo es imprescindible para hacer frente a la crisis climática, es algo estratégico para asegurar la competitividad y la independencia energética de nuestra industria.

RETEMA

Teniendo en cuenta que los estados miembros de la Unión Europea alcanzaron recientemente un acuerdo político para la reducción voluntaria de la demanda de gas natural en un 15 % este invierno, y que la Comisión Europea ha presentado recientemente el Plan REPowerEU en respuesta a las dificultades y la perturbación del mercado energético mundial causado por la invasión rusa de Ucrania, el sector de la gestión de residuos no está (todavía) explotando toda su capacidad de producción y ahorro de energía.

En este contexto es fundamental poner fin a la dependencia de la UE de los combustibles fósiles rusos y hacer frente a la crisis climática “a través del ahorro de energía, la diversificación de los suministros energéticos y el despliegue acelerado de energías renovables para reemplazar los combustibles fósiles en viviendas, industria y generación de energía”. [1] Aquí, el sector de la gestión de residuos tiene un papel fundamental que desempeñar como:

• Las operaciones de reciclaje y recuperación de residuos ahorran recursos materiales, energía y emisiones de CO2 al evitar la extracción, procesamiento y uso de materias primas vírgenes y combustibles fósiles; y
• la electricidad y el calor producidos a partir de residuos a través de la incineración y la digestión anaerobia se generan a partir de una fuente local, fiable y segura, lo que permite diversificar nuestro suministro energético, en particular en lo que respecta a las redes de calefacción y refrigeración urbanas, y acelera el despliegue de energías renovables.
  • Reciclar una lata de aluminio ahorra el 90% de la energía necesaria para producir una nueva
  • Una bolsa de basura se convierte en la energía necesaria para 7 duchas calientes
  • Las plantas de valorización energética en Europa pueden actualmente suministrar electricidad a 18 millones de habitantes y calor a 15,2 millones de habitantes
  • La producción de energía de las plantas de conversión de residuos en energía es aproximadamente un 50 % renovable
  • El sector de la gestión de residuos es casi neutro en CO2 y se convertirá en un ahorrador neto de CO2 con un enorme potencial de reducción de emisiones: solo mediante la aplicación exitosa de la legislación municipal actual sobre residuos y los mismos objetivos de reciclaje y vertido de residuos industriales y comerciales para 2035 en toda la UE27 + Reino Unido, podría ahorrarse 150 Mt CO2eq. Esto representa casi la mitad de las emisiones de España en 2019

Para que el sector pueda cumplir su papel y lograr desarrollar su capacidad plena, estas contribuciones positivas deben ser plenamente reconocidas, haciendo que el sector de la gestión de residuos sea elegible para cualquier herramienta regulatoria relevante. Para ello, el sector reclama:

• La preservación del estatus de residuo biodegradable en la Directiva de Energías Renovables
• El reconocimiento de la recuperación de energía (R1) a partir de residuos no peligrosos, residuales y recogidos selectivamente en la taxonomía de la UE como una actividad que contribuye sustancialmente a una economía circular
• La implementación de medidas que fomenten los mercados de recuperación y reciclaje en la UE a través de:
  • apoyo publico;
  • objetivos obligatorios de contenido reciclado en la legislación sectorial;
  • criterios obligatorios de contratación pública ecológica;
  • incentivos económicos (es decir, IVA reducido para productos que reincorporen materias primas provenientes del reciclaje); y
  • Criterios de eliminación de residuos en toda la UE, cuando sea factible, para facilitar las exportaciones de materias primas secundarias del reciclaje dentro y fuera de la UE.

IREKIA

Eusko Jaurlaritzako Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumen Sailak aurkeztu du Euskadiko Kontingentzia Energetikoaren Planaren lehen zirriborroa, dokumentu bizia eta gainerako erakundeek eta industria-sektoreak egin ditzaketen ekarpenei irekia.

Dokumentua Eusko Jaurlaritzako sail guztiei, foru aldundiei, Eudeli, Eusko Legebiltzarreko Jasangarritasun eta Ingurumen Batzordeari, Industria Abagunearen Behatokia osatzen duten klusterrei eta Confebaski bidali zaie.

Helburua da alderdi bakoitzak aztertzea eta abuztuaren 25era arte sar daitezkeen iradokizunak helaraztea, Espainiak irailean Europako Batzordeari bidaliko dion Kontingentzia Planean kontuan har daitezen.

Aurkeztutako lanak administrazioetan, enpresan eta gizartean energia aurrezteko neurriak biltzen ditu, eta Trantsizio Ekologiko eta Erronka Demografikorako eta Industria, Merkataritza eta Turismoko Ministerioetara ere bidali da. Helburua da bi taldeekin partekatzea lehen proposamen hori, eta, hala iritziz gero, Espainiak Bruselara bidaliko duen plana inspiratzea, edo aintzat har daitezkeen ekarpenak biltzea.

Planaren zirriborroak Europako eta Estatuko gidalerroei erantzuten die, eta jarduketen ibilbide-orri bat eskaintzen du epe labur, ertain eta luzera; izan ere, energia-krisia duela hilabete batzuetatik ari da argi eta garbi eragiten Europan, eta ziur asko 2022aren amaieran eta 2023an areagotu egingo da.

Arantxa Tapia sailburuak azpimarratu duenez, dokumentu hau lan-abiapuntua da, eta, alde batetik, aberastu eta egokitu egin beharko da esku hartzen dituen eremuen errealitatera, eta, bestetik, datorren udazkenean eta neguan gerta daitezkeen eskakizunetara.

Laguntza-programak, energia garbiko proiektuak eta kontingentziarako sentsibilizazio handia Euskadin

Lehen zirriborro hori sei ataletan antolatu da:

1. Europako energia-testuinguruari eta horrek Euskadin duen eraginari buruzko sarrera.

Atal horren ondorioetako baten arabera, “Save gas for a safe winter” ekimen europarraren arabera, 2022ko abuztuaren 1etik 2023ko martxoaren 31ra bitartean, Euskadik 3.250 GWh (0,25 bcm) murriztu beharko lituzke, % -15eko egoeraren kasuan, eta 1.520 GWh (0,12 bcm) % -7ren egoeraren kasuan.

Planteatutako helburua lortu nahi bada, eta Euskadiko gas-eskariaren egitura kontuan hartuta, gas naturalaren kontsumoaren murrizketaren zati handi batek industria-sektoreari eragin beharko lioke, eta esparru horretan eragiten du EAEko Kontingentzia Planak.

2. Bigarren atal bat, administrazioei, industriari eta herritarrei zuzendutako energia murrizteko laguntza-programak jasotzen dituena, kontingentzia-ezkuturik onena, hain zuzen ere, laguntza-programa horiek indartzea delakoan, aipatutako hiru eremuetan aplikatzeko eta zabaltzeko

Indarrean dauden 17 laguntza-programa jasotzen dira guztira. Horietako asko indartu egin dira, azken hilabetean, Europak lortu nahi duen helburuan modu zuzenagoan eragin ahal izateko.

Gainera, bost eranskin ditu

I.eranskina. Benchmarcking europarra. Lehenengoan, –benchmarcking- ikerketa bat dago, Europar Batasuneko estatuetan aktibatu diren neurri nabarmenenak biltzen dituena. Azterketa horretan, estatu kideek energia aurrezteari, neurri ekonomikoei eta energia-hornidurako jarduketei buruz hartutako neurrien tipologia kontrastatzen da. Hiru eremu horietan Euskadik dagoeneko jardun du dagokion dimentsioan.

II. eranskina. Administrazioa. Bigarren eranskinean, administrazioari buruzkoan, instrukzio-proposamena aurki daiteke, toki-erakundeek osa dezaten eta konpromisotzat har dezaten.

III. eta IV. eranskinak. Enpresak eta herritarrak. III eta IV. eranskinek enpresentzako eta herritarrentzako orientabideak eta gomendioak jasotzen dituzte, sentsibilizazio- eta dibulgazio-ikuspegitik. Eranskin horietan jasotzen da, nolanahi ere, Espainiako Gobernuaren abuztuaren 1eko Errege Lege Dekretua nahitaezkoa dela, eta, aldi berean, Euskal Autonomia Erkidegoko 2019ko Jasangarritasun Energetikoari buruzko Legea hartzen da erreferentziatzat.

V. eranskina. Energia garbien proiektuak. Bosgarren eranskinak zehazten ditu Eusko Jaurlaritzak, EEEren bidez, energiaren eta ekonomiaren deskarbonizazioaren arloan bultzatzen dituen industria-proiektu nagusiak.

Laguntzak eta euskarri teknikoa tokiko erakundeetan

Laguntza-programez gain, kontingentzia-planak Euskadiko udalerriei laguntza teknikoa emateko ekimen berria aurreikusten du, trantsizio energetikoan eta klimatikoan zailtasunak baitituzte 2019ko Jasangarritasun Energetikoaren Legean eskatutako auditoria energetikoa egiteko garaian.

EEEko eta IHOBEko taldeek babestutako ekimena da. Horren bidez, gaitasunak sortzeko eta bere zerbitzura dauden zuzeneko laguntzen tresnak kudeatzeko laguntza teknikoa emango da, eta Lanbideren eta Novia Salcedoren laguntza izango du, udalen eskura egongo diren giza baliabideak aktibatzeko.

 

Euskadi, Europarekin lerrokatuta

Energiaren Euskal Erakundeak EBko estatuetan hartutako erabakien azterketa egin du (I. eranskina). 11 herrialde dira, 37 neurri batzen dituztenak, eta horietatik 10ek gas naturalari egiten diote erreferentzia zuzena. Energia aurrezteko neurriak, neurri ekonomikoak eta energia hornitzekoak dira, honako hauetan oinarrituta: inbertsioa, ohiturak aldatzea, fiskalitatea, araudia/erregulazioa eta zuzeneko laguntzak.

Ildo horretan, nabarmentzekoa da energia-krisiaren testuinguruan Euskadin hartutako neurriak bat datozela Europan hartutakoekin.

• Inbertsioa

• Bilboko portuan bigarren gas-kargalekua baimenduko da, EAJren taldeak Kongresuan planteatutako ekimen baten ondorioz.
• Aurrezten eta deskarbonizatzen lagunduko duten proiektu estrategikoak bultzatzeko aurreikusitako inbertsioak bizkortzea erabaki da*

• Fiskalitatea

• Eusko Jaurlaritzaren eta foru-aldundien arteko akordioa, inflazioaren ondorioak arintzeko zerga-neurriei buruzkoa, 250 milioi euroko ahalegin fiskala dakarrena.

• Araudia/Plangintza

• Gobernu Kontseiluaren akordioa, energia sortzeko proiektu jakin batzuen ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa izapidetzeko epeak arintzeko. Akordioa martxoaren 29ko 6/2022 Errege Lege Dekretuan xedatutakoaren barruan dago.

• Onartzea Euskadiko Mugikortasun Elektrikoko Plana, Trantsizio Energetikoaren eta Trantsizio Digitalaren testuinguruan kokatzen dena.

Zuzeneko laguntzak

• Gas naturalaren prezio altuek eragindako industria-sektoreko enpresentzako laguntza-programa
• Zuzeneko laguntzak gas-kontsumo intentsiboa duen industriarako
• Turismo-enpresen energia-eraginkortasuneko proiektuetarako laguntza-programa.
• Industria-sektorerako Eraginkortasun Energetikoaren Programan enpresa bakoitzeko laguntzaren gehieneko zenbatekoa handitzea, laguntzaren gehieneko muga 2 milioitik 6 milioira handituz.
• Moves III Plana: aurrekontua 16.557.699,35 handitzea; Kontrol Ekonomikoko Bulegoan izapidetzen ari da.
• Autokontsumorako laguntza-programa: 2022/07/26 EHAAn argitaratu da aurrekontua handitzea (32,2M €MRR funtsak + 20M €EVE funtsak).

• Ohiturak aldatzea

700.000 eurotik gorako inbertsioa sentsibilizazio-kanpainetarako, kanpainak abuztutik udazkenera bitartean egingo dira.

• URAren sentsibilizazio-kanpaina abuztuan eta irailean
• EEEren sentsibilizatzeko kanpaina, abuztuan/udazkenean eta neguan
• Sailaren sentsibilizazio-kanpaina, abuztuan/udazkenean eta neguan
• Trantsizio Sozialaren eta 2030 Agendaren Idazkaritza Nagusiaren energia aurrezteari buruzko sentsibilizazio-kanpaina

* Kontingentzia Planaren 5. eranskinean jasotako proiektuen zerrenda

 

Ondorioa

Gaur ezagutzera eman den proposamenaren zirriborroa abiapuntu bat da eragile publiko eta pribatuen parte-hartzearekin osatzeko.

Gaurtik jarduteko beharrak eta “uda honetan negura aurreratu beharrak”, termostatoen edo argiztapenaren kudeaketari lotutako neurriekin, ezin dute gure epe ertain-luzeko egitura-estrategia geldiarazi.

Etorkizun eraginkorragoa eta energetikoki dependentzia gutxiagokoa behar da Euskadirentzat. Energia alternatiboak sortzearen aldeko apustuak eta industria-sarea eta zientzia eta teknologiako sarea inplikatuko dituzten proiektu eraldatzaileak abiarazteak inoiz baino zentzu handiagoa hartzen du, energiaren eremuan ardaztutako I+G politikekin.

Euskal enpresentzako laguntzen estrategiaren ezaugarri nagusia energiaren esparrua lehenestea da, I+G+Bko programen bidez, eta eraginkortasunaren aldeko apustuan eta energia garbien erabilera eta sorkuntzan askotariko jardueretarako laguntzen bidez.

Ildo horretan, planteatzen da 2023ko aurrekontu eta programetan eraginkortasuna eta jasangarritasuna nagusi izatea.

BIZKAIKO FORU ALDUNDIA

Foru Aldundiak helburu hori duten 36 Udal eta mankomunitateren ekimenak lagundu ditu, Bizkaiko herritarren % 67,11rengan izango dute eragina Erakundeek inbertsioak garatzeko behar zuten zenbateko guztiaren zati bat bideratu da hondakinak kudeatzera, hondakinak batzeko ibilgailuak eskuratzera, berariazko bilketei edo hondakinen bilketa edo denbora errealeko kontrola digitalizatzeari lotutako jardueretara, aholkularitza teknikora eta prestakuntzara, edo ingurumen heziketako edo prebentzioko lanetara.

Foru Aldundiak tokiko 36 erakunderen artean -Udalak eta mankomunitateak- laguntzak banatu ditu, guztira, 1.299.599 euro, lurraldean hondakinak modu eraginkorrean eta jasangarrian kudeatzea sustatzeko xedea duten proiektuak diruz laguntzeko, eta horiek Bizkaiko herritarren % 67,11rengan izango dute eragina.

Dirulaguntzen zatirik handiena ingurumen heziketako edo prebentzioko kanpainak garatzera bideratu da (498.412 euro), baita hondakinak kudeatzeko bitartekoetan inbertitzeko ere, hala nola sorgailu handietarako, etxeko poltsetarako, autokonpostagailuetarako, birringailu eta konpostagailu komunitarioetarako edukiontziak eta kuboak erostea, baita etxeko giltzak, sarrailak edo ontziak ere, organikoa biltzeko (497.319 euro).

Hondakinak jasotzeko ibilgailuak eskuratzea hirugarrena da zerrendan, bere zenbatekoari (118.985 euro) dagokionez, eta gainerako laguntzen artean daude udal erakundeei emandakoak hurrengoetarako: ordenantzen garapenari, edukiontzien banaketa optimizatzeari eta ibilbideen plangintzari buruzko edo komunitateko konpostaje prozesuei buruzko aholkularitza jasotzeko (72.248 euro); hondakinak digitalizatzera eta kontabilizatzera bideratutakoak, zehazki, 57.248 euro erabiliko dira edukiontziak bete eta pisatzeko telekontroleko proiektuetarako, erabiltzaileak ezagutzeko sistema informatikoetarako eta hondakinak denbora errealean kontrolatzeko sistemetarako; eta bilketa espezifikoak egiteko, hala nola inausketa eta lorezaintzako hondarrak edo legez kanpoko isurketen prebentzioa (55.318 euro).

Laguntza ildo hori aurretiaz zegoen edukiontzia instalatzeko dirulaguntzen programaren bilakaera da, izan ere, programa hori aldatu egin da eta orain atal gehiago ditu. Horrela helburu zabalagoak ditu, zati organikoaren bilketa finkatzea baino.

EL ECONOMISTA

Rafael Guinea

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, alertó recientemente de la posibilidad de que este invierno tengamos que enfrentarnos a una escasez de gas y petróleo, debido a que Putin está utilizando la energía como un elemento de presión en la guerra que mantiene contra Ucrania. Esta situación pone de manifiesto la debilidad estratégica del abastecimiento de energía a Europa y la necesidad de que la seguridad de suministro y la utilización de las energías autóctonas recuperen un mayor protagonismo en el marco de la política energética.

Durante los últimos años, la UE y los 27 países que la integran, entre los que se encuentra España, han hecho una apuesta decidida por el uso de las energías renovables para reducir su dependencia de los combustibles fósiles, potenciando al mismo tiempo el uso del gas natural como energía de respaldo. Sin embargo, como estamos viendo actualmente, nuestro país y el resto de la UE continúan teniendo una dependencia excesiva de las importaciones de combustibles fósiles, por lo que se debería continuar avanzando en reforzar el uso de energías autóctonas durante la próxima década. Porque, tal como afirmó la ministra Ribera en la presentación del PERTE de Economía Circular, “una economía eficiente en el uso de recursos fortalece nuestra autonomía estratégica y reduce la vulnerabilidad ante las crisis globales”.

Por ello, desde Aeversu creemos que durante esta próxima década se debería hacer un mayor esfuerzo para aprovechar plenamente todo el potencial que existe en la valorización energética de los residuos. Actualmente, nos encontramos en la posición de cola en cuanto al tratamiento de residuos, lo cual reduce nuestra competitividad y nos obliga a importar mayores cantidades de energía, en lugar de reutilizar los recursos ya existentes. Somos el país de la UE que más residuos destina a enterramiento en vertedero, cada año más de 11,8 millones de toneladas, a pesar de que esta opción implica enterrar millones de kWh de energía barata, autóctona, fiable y neutra, y es también la peor alternativa desde un punto de vista ambiental y de lucha contra el cambio climático. Suponiendo que todos esos residuos que van ahora a los vertederos se valorizaran energéticamente en nuestro país (desarrollando las nuevas instalaciones necesarias) el potencial de energía producido sería el equivalente a las necesidades de 2,25 millones de hogares o al consumo de 5,5 millones de personas. La valorización energética de los residuos que hoy enterramos no solucionará por sí sola la crisis energética a la que nos enfrentamos, pero es una palanca más para alcanzar los objetivos de lucha contra el cambio climático marcados para 2035 y también para reforzar nuestra seguridad energética. Una palanca autóctona, limpia, gestionable, que supone desarrollar la economía circular también en la energía.